Den finske ambassaden i Chile arbeider med å få i stand ei handelsavtale då det bryt ut kaos i landet, og folk som støttar president Allende er på flukt.
Fleire flyktningar kjem på døra til Tapani og Lysa Brotherus, men utanriksdepartementet i Finland krev at ambassadørane skal vere nøytrale. Tapani og Edelstam deltar i begravelsen i Neruda og trosser dermed juntaen offentlig.
Den svenske ambassadøren Harald Edelstam kjempar for flyktningane, medan Brotherus-paret engstar seg over om flyktningane dei husar kan ha politiske motiv.
Det finske utenriksdepartementet vil sende en inspektør til Santiago, så Brotherus og Jaamala prøver å flytte flyktningene ut av hjemmene sine. Den svenske ambassadøren Edelstam blir utvist fra landet.
En viktig kommunistleder som skal smugles ut av landet, holdes skjult i DDR-ambassaden. Den politiske situasjonen skjerpes, og flyktningene er frustrerte over de dramatiske konsekvensene.
Kampen for å redde flyktninger fortsetter, men Pinochets tjenestemenn gjør jobben nesten umulig. Men klokken tikker, og snart er tiden inne for Brotherus-paret å forlate landet.